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　　国会是国家立法机构，拥有立法权、预算审批权、法律监督权和修正权，并拥有法律实施中的质询、调查权。具体职能包括提出法律草案，制定法律；确定和监督国家财政预算；审议国家财政审计报告；审议总统关于宣布紧急状态、对外宣战、对外缔结和约或其他条约等。国会无权解除总统职务，总统也不能解散国会；但如总统违宪，国会有权建议人协追责。在立法过程中，任何法案均需经国会与总统共同认可，未能达成共同认可的法律草案在国会同一会期内不得重复提出。草案经总统签批生效或在

　　人协会议分为大会、年会和特别会议。大会即人协代表被人批准任职之初和任职期满之时召开的全体大会，每五年至少召开两次。主要负责批准人协代表资格，选举和决定人协领导人；决定设立人协工作组；通过国家大政方针；委任总统和副总统；批准国家宪法和人协其他决议；听取和讨论总统述职报告。年会是两次大会之间召开的会议，每年一次，根据人协决议，听取总统和国家机关报告。特别会议是大会和年会外根据需要召开的会议，或因总统、副总统因故离职召开，或根据国会要求听取总统述职报告。人协制定或修宪须三分之二议员出席，二分之一议员投赞成票方可通过。弹劾总统或副总统须有四分之三议员出席，三分之二议员投赞成票方可弹劾。其余决议通过须超半数议员出席，简单多数赞成即可。

　　国会会议包括全会、特别全会、党团会议、国会领导会议等。其中，全会最为重要，主要任务包括：听取和评价议长工作规划与总结；决定法案是否正式审议；讨论并决定法案是否通过。国会表决法案时采取协商一致原则，即尽量争取所有派系同意。如在规定时间内无法达成一致，最多可再进行两轮协商（每次不超过24小时），如仍不能达成一致，则投票表决。国会组织法规定，任何性质的国会会议只要有超半数议员参加且来自超过半数的国会派系，会议决定即为有效。国会年会一般从当年的8月16日至次年8月15日，分四个会期。

　　国会实行委员会制度，通过委员会完成立法、预算和监督任务。当前国会（2014-2019）设十一个委员会。第一委员会，负责国防、外交和情报事务。第二委员会，负责内政、地方自治、政府机构和国土事务。第三委员会，负责法律法规、人权与安全事务。第四委员会，负责农、林、牧、渔、海洋与粮食事务。第五委员会，负责交通、通讯、住房、公共工程、农村和落后地区建设事务。第六委员会，负责工贸、投资、合作社、中小企业、国有企业事务。第七委员会，负责能源、矿产、科研、环境事务。第八委员会,负责宗教、社会和妇女事务。第九委员会,负责人口、卫生、劳工和移民事务。第十委员会，负责教育、青年、体育、旅游、文化、艺术事务。第十一委员会，负责银行、金融、国家发展计划事务。

　　一般情况下，总统、国会、地方代表理事会均能提出法律草案。总统提交的法案首先在国会全会进行一般性辩论，并在征求地方代表理事会意见后正式审议。国会提交法案须至少13名议员联署或以工作委员会及其联盟或立法局名义提出，由国会全会决定是否正式审议。涉及地方事务或税收、教育和宗教问题，则同时提交地方代表理事会。总统将指派部长参加讨论。地方代表理事会提交的法案由国会指定部门与地方代表理事会成员共同讨论，并将结果提交国会全会和总统正式审议。

　　2014年大选后，印尼共有10个政党进入国会。10个政党分为两派，一派是由国会第一大党斗争领导的大印度尼西亚联盟（也称辉煌联盟），另一派是由国会第三大党大印尼运动党的红白联盟。大印尼运动党为第三大党，与斗争势不两立，是国会反对党，其支持者共有五个大党，包括国会第二大党专业集团党、、繁荣公正党、国家使命党、建设团结党。起初，红白联盟六党共占据560个国会席位的349个席位，占国会席位的62%，是绝对的强势政党联盟。但2014年10月7日，建设团结党退出红白联盟，加入大印度尼西亚联盟，致使红白联盟在国会的席位减少为313个，而大印度尼西亚联盟在国会的席位增加至247个。尽管如此，红白联盟仍占据国会席位的56%，成为制约佐科总统执政的重要掣肘因素。反对党占据国会多数，并频繁发动国会斗争是本届立法机构的显著特点。

　　实际上，早在2014年大选后不久，红白联盟与大印度尼西亚联盟就为国会、地方代表理事会和人协的领导班子展开异常激烈的角逐。红白联盟更改议长选举条例，让原本由国会最大党议员自动出任的国会议长，改由国会议员选举产生，并单方面选出11个常委会领导班子。两派内讧一度致使国会陷入僵局。普拉博沃领导的反对派最终全部当选人协、国会和地方代表理事会的领导。此后，红白联盟又推动国会将地方政府首脑（全民直选）改为由地方立法机构选举，争取更多国会权力，后遭大印度尼西亚联盟反制。国会最终在压力之下颁布修正案，恢复地方政府首脑全民直选。2015年后，两大政党联盟在国会的较量仍在继续。